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  再看人口流动态势。北京、上海等城市,虽然常住人口始终保持在千万级别,但近年来在人口疏解的政策背景下,出现了人口规模增速放缓甚至负增长的趋势。数据显示,2018年末,北京市常住人口2154.2万人,比上年末下降0.8%;上海常住人口为2415.27万人,比上年减少3万人以上。  继西安、郑州常住人口接连突破千万之后,今年上半年杭州基本医疗保险参保人数达1006万人,有望成为中国第16座千万人口城市——

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